JUSTIFICATIVA DO PREÇO E RAZÃO DA ESCOLHA DO FORNECEDOR
1. RAZÃO DA ESCOLHA DO FORNECEDOR E DA SOLUÇÃO (ADEQUAÇÃO TÉCNICA E DIFERENCIAÇÃO)
1.1. Objeto e Necessidade Administrativa
A UFCSPA demanda uma solução corporativa para tradução assistida por computador (Computer-Assisted Translation – CAT) e sistema de gerenciamento de tradução (Translation Management System – TMS) em ambiente digital centralizado. A finalidade é atender ao fluxo recorrente de documentos institucionais, acadêmicos e técnicos, garantindo:
Reutilização contínua de Memórias de Tradução (MT);
Padronização de terminologia institucional por meio de glossários centralizados;
Tradução automática auxiliada por Inteligência Artificial (IA) integrada;
Ambiente colaborativo em tempo real entre os membros do Escritório de Internacionalização (técnicos-administrativos, docentes, bolsistas e estagiários), que desempenham as funções de tradutores, revisores e gestores.
1.2. Análise de Mercado e Soluções Similares
Para verificação da existência de soluções substitutas no mercado, foram avaliadas plataformas de destaque no segmento de localização e tradução, como Trados, memoQ TMS, XTM Cloud, Phrase, Transifex, Lokalise e Crowdin.
A pesquisa demonstrou que, sob o ponto de vista de recursos isolados (memória de tradução, gestão de glossários e pré-tradução por IA), diversas ferramentas oferecem funcionalidades correlatas. No entanto, a diferenciação decisiva do Smartcat para atender às especificidades da UFCSPA reside na sua arquitetura tecnológica e no seu modelo comercial:
A. Arquitetura 100% Web-based (SaaS em Nuvem)
Ao contrário de soluções tradicionais que exigem instalação de clientes desktop locais (com dependência de sistemas operacionais específicos, atualização individual de softwares e infraestrutura de servidores próprios), o Smartcat opera integralmente via navegador da Web.
Zero impacto na TI Local: Não há necessidade de disponibilização de servidores locais, armazenamento dedicado ou suporte técnico da Setic da UFCSPA para manutenção e atualização de programas nos computadores dos usuários.
Acessibilidade Universal: Permite que qualquer colaborador, de qualquer dispositivo e localidade, acesse instantaneamente o ecossistema de tradução, mantendo os ativos linguísticos (memórias e glossários) e projetos 100% sincronizados na nuvem.
B. Modelo de Licenciamento por Volume de Trabalho (Usuários Ilimitados)
O grande gargalo das ferramentas tradicionais de tradução (como o Trados) é o modelo de cobrança baseado em licenças por usuário nomeado ou concorrente (per-seat/per-user).
O Smartcat adota uma abordagem totalmente distinta: o licenciamento é baseado em volume de trabalho/processamento, com quantidade ilimitada de usuários.
Escalabilidade Colaborativa: A UFCSPA pode cadastrar um número ilimitado de servidores, bolsistas e estagiários no ambiente de trabalho sem incorrer em custos adicionais por licença individual.
Previsibilidade Financeira: O custo da plataforma está atrelado ao volume contratado, permitindo que a instituição distribua papéis de tradução, revisão e aprovação livremente entre suas equipes sem travas orçamentárias derivadas do número de pessoas envolvidas.
1.3. Inviabilidade de Competição e Exclusividade Comercial
Embora existam softwares concorrentes que desempenham funções de CAT e TMS, a combinação de funcionamento 100% em nuvem + acesso ilimitado de usuários + gestão de ativos linguísticos integrados por volume torna a solução Smartcat única na forma de atendimento às necessidades da UFCSPA.
Ademais, a subscrição da licença do Smartcat é comercializada diretamente por sua desenvolvedora e detentora dos direitos de exploração tecnológica (ou fornecedor exclusivo autorizado), restando caracterizada a inviabilidade de competição nos termos do art. 74 da Lei nº 14.133/2021.
2. JUSTIFICATIVA DO PREÇO E ECONOMICIDADE
A proposta comercial apresentada para a subscrição do Smartcat totaliza US$ 7.700,00. Considerando a cotação de R$ 5,20 por dólar americano registrada na instrução processual, o montante equivale a aproximadamente R$ 40.040,00. Para precificação, o Smartcat segue uma abordagem padronizada e consistente em matéria de preços de contratação para toda a sua base de clientes. As estruturas de preços são baseadas na quantidade de Smartwords que os clientes adquirem, bem como em uma taxa fixa de uso da plataforma, conforme demonstra o orçamento.
2.1. Comparação com Parâmetro Concreto de Mercado
Como parâmetro direto de comparação, identificou-se no histórico da pesquisa de preços da Administração o orçamento obtido junto à solução Trados — referência consolidada do mercado para ferramentas de tradução e gerenciamento.
Orçamento de Referência (Trados): R$ 69.074,51 (para uma configuração restrita a apenas dois tradutores e um gestor).
Proposta Comercial (Smartcat): R$ 40.040,00 (aproximadamente US$ 7.700,00) com usuários ilimitados e operação 100% web.
Diferença de Valor: R$ 29.034,51 a favor da solução Smartcat.
2.2. Vantajosidade Econômica e Operacional
A análise comparativa evidencia uma economia direta de aproximadamente 42% em relação ao parâmetro do Trados.
Essa vantagem econômica se torna ainda mais expressiva quando analisada sob o prisma do custo-benefício:
Custo por Usuário: Enquanto o valor do Trados limitava o uso da ferramenta a apenas 3 usuários (2 tradutores + 1 gestor), a proposta do Smartcat abrange usuários ilimitados, multiplicando a capacidade de atendimento da universidade sem elevar os custos.
Custo de Infraestrutura: A arquitetura 100% web-based do Smartcat elimina custos indiretos com instalação, suporte local e manutenção, enquanto soluções tradicionais demandam gestão de software e computadores locais.
3. CONCLUSÃO
A escolha da plataforma Smartcat para a UFCSPA justifica-se plenamente:
Razão da Escolha: A solução atende integralmente aos requisitos técnicos da instituição através de um modelo web-based flexível e sem limitação de licenças por usuário, promovendo a colaboração contínua sem custos adicionais por usuário.
Justificativa do Preço: O valor proposto de R$ 40.040,00 (US$ 7.700,00) mostra-se altamente vantajoso e compatível com o mercado, apresentando uma redução de custo de 42% (R$ 29.034,51 a menos) em relação ao parâmetro de mercado analisado (Trados), oferecendo simultaneamente maior alcance de usuários e menor complexidade operacional.
Diante do exposto, restam demonstradas a adequação técnica, a economicidade e a razoabilidade do preço da solução pretendida, respaldando a instrução do processo de contratação direta.
Porto Alegre, 18 de agosto de 2026.
| | Documento assinado eletronicamente por Isabela Beraldi Esperandio, Coordenadora do Escritório de Internacionalização, em 18/08/2026, às 14:26, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
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