MAPA DE RISCOS
OBJETO: Contratação de pessoa jurídica especializada na prestação de serviços de vigilância armada e segurança
patrimonial desarmada, que comprove sua qualificação, a serem executados de forma contínua.
FASE DE PLANEJAMENTO DA CONTRATAÇÃO
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RISCO Nº 1- Demora das definições necessárias e na tramitação entre as áreas |
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Probabilidade: |
( ) Baixa ( ) Média ( X ) Alta |
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Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( X ) Alta |
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1 |
Dano |
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1.1 |
Deficiência no planejamento e atraso na contratação. |
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2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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2.1 |
Priorizar e agilizar a tramitação do documento de oficialização da demanda e nomeação da equipe de planejamento. |
Unidades requisitantes |
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3 |
Ação Contingência |
Responsável |
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3.1 |
Criar fluxos bem definidos com prazos estipulados |
Equipe de Planejamento |
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RISCO Nº 2 - Especificações dos serviços incompletos ou quantificação inadequada |
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Probabilidade: |
( ) Baixa ( X ) Média ( ) Alta |
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Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( X ) Alta |
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1 |
Dano |
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1.1 |
Contratação de objeto que não atende à demanda por falta de detalhamento na especificação. |
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1.2 |
Dimensionamento equivocado nos orçamentos e preço de referência |
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2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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2.1 |
Orientar a área requisitante a pesquisar contratações correlatas de outros órgãos e elaborar especificações técnicas de acordo com as normas vigentes. |
Equipe de Planejamento |
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2.2 |
Estabelecer uma rotina de revisão das especificações para a contratação. |
Área requisitante |
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2.3 |
Realizar estudos e levantamentos dos quantitativos de vidas a serem cobertas
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Área requisitante |
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3 |
Ação Contingência |
Responsável |
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3.1 |
Levantamento de especificações e demanda com a participação das partes interessadas. |
Áreas Envolvidas |
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RISCO Nº 3 - Dificuldade em estimar preços referenciais |
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Probabilidade: |
( ) Baixa ( X ) Média ( ) Alta |
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Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( X ) Alta |
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1 |
Dano |
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1.1 |
Atraso na contratação. |
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1.2 |
Preço superestimado ou subestimado trazendo prejuízos ao certame |
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2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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2.1 |
Buscar preços com fornecedores do ramo e preços praticados por outros entes públicos |
Equipe de Planejamento |
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3 |
Ação Contingência |
Responsável |
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3.1 |
Incrementar a pesquisa de preços nos termos da IN 73/2020 |
Equipe de planejamento e de licitações |
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RISCO Nº 4 - Falta de servidores ou qualificação adequada |
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Probabilidade: |
( ) Baixa ( x ) Média ( ) Alta |
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Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( x ) Alta |
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1 |
Dano |
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1.1 |
Deficiências na especificação e no planejamento da contratação |
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2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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2.1 |
Avaliar a formação do quadro de pessoal disponível em relação à complexidade da contratação. |
Áreas Envolvidas |
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2.2 |
Qualificar e capacitar os servidores |
PROGESP e a Pró-reitorias vinculadas às áreas da contratação |
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3 |
Ação Contingência |
Responsável |
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3.1 |
Diversificar as áreas de participação no planejamento da contratação e incentivar a capacitação dos servidores. |
Áreas Envolvidas |
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FASE DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR
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RISCO Nº 5 – Deficiência nos critérios técnicos e de habilitação |
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Probabilidade: |
(X ) Baixa ( ) Média ( ) Alta |
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Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( x ) Alta |
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|
1 |
Dano |
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1.1 |
Contratar empresas sem especialização necessária. |
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1.2 |
Prestação de serviços inadequada |
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2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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2.1 |
Definição de especificações técnicas e de habilitação que garantam a contratação de empresa especializada de acordo com as normas vigentes. |
Área Requisitante |
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2.2 |
Análise de Editais de outros órgãos para estabelecer um comparativo com outros modelos. |
Equipe de Planejamento |
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3 |
Ação Contingência |
Responsável |
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|
3.1 |
Retornar para área requisitante, sanar e adequar os documentos balizadores da contratação. |
DCC-Licitações |
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RISCO Nº 06 – Falha na confecção do Edital |
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Probabilidade: |
(X) Baixa ( ) Média ( ) Alta |
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Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( X ) Alta |
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1 |
Dano |
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1.1 |
Problemas no julgamento da licitação, na seleção do fornecedor e atraso na contratação. |
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2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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2.1 |
Elaboração criteriosa e revisão cuidadosa do edital |
DCC-Licitações |
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2.2 |
Utilização dos modelos disponíveis no Sítio Eletrônico da AGU |
DCC-Licitações |
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|
3 |
Ação Contingência |
Responsável |
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3.1 |
Revogação da licitação e alteração no edital |
DCC-Licitações |
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RISCO Nº 07 – Deficiência na pesquisa de preços |
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Probabilidade: |
( ) Baixa ( x ) Média ( ) Alta |
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|
Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( x) Alta |
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|
1 |
Dano |
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|
1.1 |
Preços de referência não compatíveis com os preços de mercado, com consequente contratação superfaturada ou frustação da licitação. |
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2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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2.1 |
Realizar pesquisa de preços em fontes diversificadas de acordo com a IN SEGES 73/2020 |
DCC-Licitações |
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3 |
Ação Contingência |
Responsável |
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3.1 |
Análise criteriosa dos valores finais ofertados através de rotinas de procedimentos definidos. |
DCC-Licitações |
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3.2 |
Negociação direta com o licitante mais bem classificado para redução dos valores no caso de suspeita de sobrepreço |
Pregoeira e Equipe de apoio |
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RISCO Nº 08 - Aceitar proposta em desacordo com o Edital |
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Probabilidade: |
( x) Baixa ( ) Média ( ) Alta |
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Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( x ) Alta |
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1 |
Dano |
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|
1.1 |
Problemas na execução contratual. |
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2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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|
2.1 |
Criar rotinas de procedimentos para análise criteriosa da proposta por servidores capacitados. |
DCC-Licitações |
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|
2.2 |
Revisão dos procedimentos, na fase de homologação. |
DCC-Licitações |
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|
3 |
Ação Contingência |
Responsável |
|
|
3.1 |
Retornar fase, revogar ou anular a contratação |
DCC-Licitações |
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RISCO Nº 09 – Seleção de fornecedor sem a habilitação solicitada |
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Probabilidade: |
(X ) Baixa ( ) Média ( ) Alta |
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Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( X ) Alta |
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|
1 |
Dano |
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|
1.1 |
Problemas na execução contratual. |
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|
2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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2.1 |
Criar rotinas de procedimentos para análise criteriosa da habilitação por servidores capacitados. |
DCC-Licitações |
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2.2 |
Revisão dos procedimentos, na fase de homologação. |
DCC-Licitações |
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2.3 |
Exigir qualificação técnica e econômico-financeira compatível com o objeto |
Equipe de Planejamento |
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3 |
Ação Contingência |
Responsável |
|
|
3.1 |
Retornar fase, revogar ou anular a contratação |
DCC-Licitações |
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FASE DE GESTÃO DO CONTRATO
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RISCO Nº 10 – Fiscalização administrativa inadequada |
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Probabilidade: |
( ) Baixa ( X ) Média ( ) Alta |
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|
Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( X ) Alta |
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|
1 |
Dano |
||
|
1.1 |
Não obtenção dos resultados esperados e pagamento de serviços não prestados conforme o contrato. |
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|
2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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|
2.1 |
Capacitação dos fiscais e gestores. |
PROGESP e a Pró-reitorias vinculadas às áreas da contratação |
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2.2 |
Estudo criterioso do contrato previamente à execução |
Gestor e Fiscal Técnico |
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2.3 |
Aplicação de sanções e glosas |
Gestor e Fiscal Técnico |
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2.4 |
Manter controle de itens que deverão ser apresentados e comprovados pela contratada conforme exigências do instrumento convocatório através de formulário de verificação (check list).
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Gestor e Fiscal Técnico |
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2.5 |
Solicitar conforme exigências do instrumento convocatório outros documentos dentro dos prazos solicitados ou por amostragem.
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Gestor e Fiscal Técnico |
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3 |
Ação Contingência |
Responsável |
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3.1 |
Incremento na fiscalização e intensificação das ações preventivas. |
Fiscal Técnico e Gestor do Contrato |
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RISCO Nº 11 - Falha na execução técnica do contrato |
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Probabilidade: |
( ) Baixa ( x ) Média ( ) Alta |
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Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( x ) Alta |
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|
1 |
Dano |
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|
1.1 |
Serviço prestado em desacordo com as necessidades e objetivos da contratação. |
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2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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|
2.1 |
Definição adequada das exigências de habilitação na fase de seleção. |
Equipe de Planejamento |
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2.2 |
Acompanhamento criterioso da execução e ações para correção de eventuais problemas. |
Gestor e Fiscal Técnico |
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|
3 |
Ação Contingência |
Responsável |
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3.1 |
Notificar sobre o descumprimento da obrigação, concedendo prazo para sanar a ocorrência. |
Gestor e Fiscal Técnico |
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RISCO Nº 12 – Inexecução do contrato pela contratada |
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Probabilidade: |
( x) Baixa ( ) Média ( ) Alta |
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Impacto: |
( ) Baixa ( ) Média ( x ) Alta |
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1 |
Dano |
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1.1 |
Ausência de prestação do serviço; necessidade de nova contratação não planejada |
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2 |
Ação Preventiva |
Responsável |
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|
2.1 |
Acompanhamento criterioso da execução e ações para correção de eventuais problemas |
Fiscal técnico e Gestor do Contrato |
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3 |
Ação Contingência |
Responsável |
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|
3.1 |
Rescisão do contrato por culpa da contratada, com aplicação das sanções previstas no instrumento convocatório. |
Fiscal técnico e Gestor do Contrato |
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|
RESPONSÁVEIS PELA ELABORAÇÃO |
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Tiago Pitrez Falcão |
DCC |
tiagof@ufcspa.edu.br |
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Lucimara da Silva Rocha |
DERCA/PROGRAD |
lucimarasr@ufcspa.edu.br |
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Daniela Dalpiaz |
PROPPG |
danieladalpiaz@ufcspa.edu.br |
| | Documento assinado eletronicamente por Lucimara da Silva Rocha, Coordenadora do Departamento de Registro e Controle Acadêmico, em 07/02/2023, às 12:04, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
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