Timbre

 

ESTUDOS PRELIMINARES

 

1. OBJETO DA CONTRATAÇÃO

 

1.1    Contratação da cessão de licença de uso da plataforma de livros eletrônicos Minha Biblioteca da empresa Minha Biblioteca Ltda, (solução digital composta por catálogos multidisciplinares em diversas áreas de especialização conta com 12 (doze) editoras acadêmicas e 15 (quinze) selos editoriais). A contratação será de cessão de licença de uso das coleções da área da saúde, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste instrumento.

 

2. SUPORTE LEGAL

 

  1. LEI FEDERAL N° 8.666/93, inexigibilidade de licitação, inciso I do art. 25 (Lei de Licitações e Contratações da Administração Pública);
  2. INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 5, de 26 de maio de 2017;
  3. Instrução Normativa nº 49, SEDGGD da Secretaria de Gestão, de 30.06.2020.

 

3. ANÁLISE DA CONTRATAÇÃO ANTERIOR

 

3.1.    A presente contratação tem por propósito oferecer acesso a livros eletrônicos na área da saúde que faziam parte do acervo da plataforma E-volution da Editora Elsevier uma vez que a mesma deixou de comercializar os títulos do referido acervo transferindo os direitos de cessão de licença de uso de venda por assinatura para a Minha Biblioteca Ltda.

3.2.   A plataforma E-volution supria necessidades informacionais bibliográficas de acesso a títulos de forma virtual e por acesso remoto, composta por títulos de bibliografias da área da saúde, exatas e humanas em português, abrangendo acesso a todos os títulos que nela constavam. Contemplava títulos que faziam parte das bibliografias básicas e complementares de disciplinas de diversos cursos oferecidos na Instituição.

3.3.  A Minha Biblioteca, além de contemplar as bibliografias que pertenciam a E-volution contempla coleções na área da saúde das principais editoras acadêmicas utilizadas em bibliografias de cursos oferecidos pela UFCSPA e apresenta como aspecto positivo a sua forma de acesso visto que a assinatura da plataforma anterior, da Editora Elsevier exigia constantemente a renovação do cadastro por parte dos usuários como forma de garantir a continuidade de permissão do acesso remoto à plataforma, uma vez que os logins e senhas expiravam a cada seis meses.

 

4. JUSTIFICATIVA DA NECESSIDADE DA CONTRATAÇÃO

 

4.1.   Os serviços devem ser contratados, devido à necessidade de dar apoio aos estudos da comunidade acadêmica, sobretudo aos usuários da graduação por tratar-se de um recurso que contempla títulos que são utilizados como bibliografia básica e complementar em disciplinas dos cursos, em língua portuguesa e com edições frequentemente atualizadas. A plataforma possui títulos amplamente referenciados em cursos universitários de graduação e pós-graduação, oferece catálogos na área da saúde com as principais editoras acadêmicas. Ademais, servirá de apoio bibliográfico aos cursos presenciais em EAD e para atender aos critérios de atualização do acervo recomendados nos instrumentos de avaliação dos cursos de educação superior pelo MEC.

4.2.   Além disso a comunidade acadêmica da UFCSPA terá acesso online, off-line, simultâneo e ilimitado entre os usuários cadastrados na plataforma, podendo acessar a plataforma de qualquer lugar via dispositivo com acesso à internet, sem a necessidade de deslocamento até a Universidade.

4.3.   Acrescido ao exposto, a empresa Minha Biblioteca Ltda adquiriu e incorporou à plataforma Minha Biblioteca, os títulos da Editora Elsevier que faziam parte da antiga plataforma de livros E-volution da área da saúde, recurso eletrônico que era adotado como apoio ao acervo bibliográfico da Biblioteca da UFCSPA, constituindo-se em um importante recurso de auxílio aos estudos da comunidade acadêmica da UFCSPA. Atenderá a demanda de apoio a recursos bibliográficos de diversos cursos oferecidos na Instituição, diminuindo a necessidade de aquisição de acervo impresso.

4.4.   Com a aquisição e quantidade de licenças contratadas, espera-se suprir as necessidades de pesquisas em fontes bibliográficas científicas, de forma virtual, principalmente aos alunos da graduação.

 

5. PLANEJAMENTO

 

5.1   A contratação vem ao encontro do Planejamento Estratégico Institucional da UFCSPA em seus eixos temáticos “Ensino - Aprendizagem” e Articulação Ensino-pesquisa-extensão” pois visa qualificar os recursos de pesquisas ao oferecer acesso a material bibliográfico como suporte tecnológico através da disponibilização de livros eletrônicos com títulos bibliográficos contemplando bibliografias básicas necessárias às atividades curriculares dos cursos para a comunidade acadêmica em seus estudos. As despesas com esta contratação são provenientes da verba orçamentária da União prevista para a UFCSPA em 2020.

 

 6. REQUISITOS DA CONTRATAÇÃO

 

  1. a empresa contratada deverá prover acesso online simultâneo e ilimitado a plataforma digital de livros eletrônicos, 24 horas por dia e 7(sete) dias por semana, entre os usuários cadastrados na plataforma, onde os alunos poderão acessá-la de qualquer lugar via dispositivo com acesso à internet e por acesso off-line;
  2. a Minha Biblioteca Ltda deverá prestar aos funcionários responsáveis pela administração e fiscalização da base da CONTRATANTE, todas as informações e orientações necessárias para os serviços prestados;
  3. a forma de contratação será para contrato de serviço não continuado devido a empresa não oferecer a opção para contratação por serviço continuado, fazendo uma nova negociação comercial ao término do contrato;
  4. o contrato terá vigência pelo prazo de 12 (doze) meses a partir da assinatura do(s) contrato(s);
  5. a empresa contratada deverá fornecer o acesso a plataforma através da criação de um ambiente virtual para a instituição, para acesso ao conteúdo da base através do qual deverá haver um pré-cadastro dos usuários pela instituição com um limite de 2500 licenças (quantidade de usuários cadastrados), conforme proposta enviada pelo fornecedor da plataforma. Esse ambiente será encaminhado à instituição, junto com a senha do administrador.
  6. a Contratada deverá fornecer todas as especificações técnicas de infraestrutura e de sistemas para a integração da plataforma com o ambiente da UFCSPA;
  7. a empresa contratada deverá encaminhar um manual explicativo de como será realizado o cadastro dos usuários na plataforma;
  8. a contratada deverá proporcionar treinamentos de uso da plataforma online sem custos, quando solicitado pela Instituição;
  9. deverá oferecer garantias de acesso (plano de contingência);
  10. disponibilizar suporte técnico por telefone, e-mail ou qualquer outro meio de comunicação e remoto para manutenção dos serviços em horário comercial e dias úteis;
  11. a presente contratação para a aquisição de material bibliográfico, se tratando de aquisição de assinatura de prestação de serviços de recursos tecnológicos disponibilizados via internet, indiretamente contribui para as práticas de sustentabilidade pois não promove o uso e produção de material em papel, auxiliando na redução do impacto ambiental.

 

7. ESTIMATIVA DAS QUANTIDADES

 

7.1.   Contratação de serviço disponibilizado via internet sob a forma de execução indireta, no regime de empreitada por preço global, para serviço de cessão de licença de uso por assinatura anual de solução tecnológica da empresa Minha Biblioteca Ltda, plataforma de livros eletrônicos Minha Biblioteca, composta das coleções da área da saúde que darão suporte aos estudos da comunidade acadêmica da UFCSPA. A contratação pela UFCSPA compreende duas coleções descritas a seguir, com obras da área da saúde, com títulos em língua portuguesa, podendo ser utilizada sem limite de acesso simultâneo, de forma on-line, remota e por acesso off-line.

 

ITEM

DESCRIÇÃO/ESPECIFICAÇÃO

QUANTIDADE DE ALUNOS

VALOR ESTIMADO

 

1

1

Plataforma de livros eletrônicos Minha Biblioteca:

Coleção Minha Biblioteca Medicina e Saúde

Coleção Gen Medicina e Saúde antiga (E-Volution)

 

                     2500

 

R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais)

R$ R$ 185.000,00 (Cento e oitenta e cinco mil reais)

Total

R$ 260.000,00 (duzentos e sessenta mil reais)

 

8. JUSTIFICATIVA DA ESCOLHA DO TIPO E SOLUÇÃO A CONTRATAR

 

8.1.  A presente solução é composta de títulos que pertencem a Minha Biblioteca Ltda, que adquiriu e incorporou à plataforma Minha Biblioteca os títulos da Editora Elsevier que faziam parte da plataforma E-volution, que já vinham sendo utilizados pela comunidade acadêmica da UFCSPA como recurso bibliográfico para seus estudos, e por ser esta a única autorizada a comercializar a plataforma de livros eletrônicos que faziam parte da antiga plataforma de livros E-volution da Editora Elsevier. Portanto justifica-se a escolha deste fornecedor, dada a inviabilidade de competição e por contemplar em suas coleções, bibliografias na área da saúde das principais editoras acadêmicas utilizadas em bibliografias de cursos oferecidos pela UFCSPA. Somado a isso, a empresa é a detentora de exclusividade nos referidos produtos (conforme carta de exclusividade em anexo).

 

9. ESTIMATIVA DE PREÇOS OU PREÇOS REFERENCIAIS

  1. o valor global estimado para a assinatura é de R$ 260.000,00 (Duzentos e sessenta mil reais ) englobando a cessão de licença de uso para acesso à plataforma digital das coleções (Minha Biblioteca Medicina e Saúde) no valor de R$ 75.000,00 (setenta e cinco mil reais) e da coleção (Coleção Gen Medicina e Saúde antiga (E-volution) no valor de R$ 185.000,00 (Cento e oitenta e cinco mil reais). No valor da proposta estão inclusos todos os custos que incidem diretamente ou indiretamente sobre o valor do contrato, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguros e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.
  2. trata-se de inexigibilidade de licitação em função do serviço possuir exclusividade dos serviços prestados tornando-se dispensável demonstrar preços comparativos com outras plataformas devido à singularidade do objeto e a inviabilidade de competição.
  3. junto a esse processo estão anexados os documentos relatório de cotação comprobatório de preço ou do preço referencial de outra instituição que contratou o serviço de apenas uma das coleções existentes na plataforma e também uma declaração do fornecedor de que não possui notas fiscais equivalentes aos valores de mercado compatíveis com o número de licenças solicitadas pela UFCSPA.

 

10. DESCRIÇÃO DETALHADA DO SERVIÇO

 

10.1.  Os serviços deverão ser executados conforme descrito abaixo:

 

11. JUSTIFICATIVA PARA O PARCELAMENTO OU NÃO DA SOLUÇÃO

 

11.1.  A contratação da solução não necessitará ser feita de forma parcelada pois a empresa a ser contratada é detentora exclusiva dos direitos de comercialização da plataforma, não existindo outra empresa que comercialize o mesmo acervo bibliográfico digital.

 

12. DEMONSTRATIVOS DOS RESULTADOS PRETENDIDOS

 

12.1.   Ao contratar a assinatura de acesso à plataforma Minha Biblioteca a Universidade pretende fornecer acesso para a comunidade acadêmica a materiais bibliográficos na área da saúde relevantes para os seus estudos e aprendizagens, em formato eletrônico e em língua portuguesa, podendo ser acessados em qualquer lugar, utilizando suporte tecnológico que tenha acesso a internet e por acesso off-line. 

12.2.  Pretende com a aquisição da assinatura da plataforma, adequar as necessidades de bibliografias para uso nas atividades de ensino, pesquisa e extensão da Universidade, visando contemplar as exigências dos instrumentos de avaliação dos cursos superiores pelo MEC e contemplar as disciplinas que são ofertadas em EAD com um recurso em formato digital, com acesso remoto.

12.3.  Além disso, ao adquirir os materiais bibliográficos em suporte eletrônico, diminui a necessidade de aquisição de material bibliográfico impresso para compor o acervo da Biblioteca.

 

13. PROVIDÊNCIAS PARA A ADEQUAÇÃO DO AMBIENTE DA UNIVERSIDADE

 

 

14. VIABILIDADE DA CONTRATAÇÃO

 

14.1.   Declaramos ser viável a contratação dos serviços pois existe a necessidade de aquisição de recursos bibliográficos para utilização dos cursos de forma presencial para suprir a falta de material impresso quando utilizados por várias disciplinas curriculares, o que é um fato recorrente na UFCSPA por tratar-se de uma universidade especializada na área da saúde que possui cursos com disciplinas em comum que utilizam os mesmos materiais bibliográficos recomendados para seus estudos curriculares. Também em razão da UFCSPA ofertar disciplinas na modalidade EAD e, para tanto, necessita dar suporte online aos estudos nessa modalidade. Diante do exposto, concordamos que seja dado prosseguimento ao processo.

 

15. FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO

15.1.   A UFCSPA deverá designar formalmente os seguintes servidores para planejamento e fiscalização do contrato:           

 

Equipe de Planejamento:

1 - Solange Padilha Ortiz/Coordenadora da Biblioteca

2 - Elisete Sales de Souza/ Assessora II da Biblioteca

3 - Tiago Pitrez Falcão/Coordenador do Departamento de Compras e Contratos (DCC)

Fiscais:

1 - Elisete Sales de Souza/ Assessora II da Biblioteca

2 - Edson Ariju Belmonte/Bibliotecário Documentalista

 


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Documento assinado eletronicamente por Solange Padilha Ortiz, Bibliotecário-Documentalista, em 07/08/2020, às 17:22, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.


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Documento assinado eletronicamente por Tiago Pitrez Falcão, Coordenador do Departamento de Compras e Contratos, em 10/08/2020, às 10:14, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.


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Documento assinado eletronicamente por Elisete Sales de Souza, Assessora II da Biblioteca, em 11/08/2020, às 08:37, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015.


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