GESTÃO E FISCALIZAÇÃO DE CONTRATOS
RELATÓRIO CIRCUNSTANCIADO DE FISCALIZAÇÃO AGOSTO 2023
RELATÓRIO CIRCUNSTANCIADO DE FISCALIZAÇÃO AGOSTO 2023
1. IDENTIFICAÇÃO DO CONTRATO A SER FISCALIZADO
Processo de contratação: nº 23103.219706/2021-23
Objeto do contrato: Contratação de empresa especializada para produção (em local próprio da empresa), entrega e distribuição de refeições no Restaurante Universitário da Universidade Federal de Ciências da Saúde de Porto Alegre (UFCSPA)
Nome da empresa contratada: ALL BUSSINNESS SERVICOS DE COLETA E TRATAMENTO DE RESÍDUOS LTDA
CNPJ: 07.406.955/0001-92
Número do Termo de contrato: 64/2023
Valor anual do contrato: R$ 5.394.470,40
Data da assinatura do contrato: 06/02/2023
2. SERVIÇOS PRESTADOS:
Fornecimento de refeições transportadas sendo Almoço e Jantar. A empresa é responsável pela compra de insumos, preparo de refeições na Unidade Produtora, transporte, distribuição de refeições ao RU e manutenção do atendimento e distribuição.
3. PERÍODO DA FISCALIZAÇÃO E FISCAIS RESPONSÁVEIS
A fiscalização técnica compreendeu o período de 01/08/2023 a 31/08/2023, sendo realizada pela equipe da Comissão de Implantação e Fiscalização do RU composta pelas professoras Cheila Minéia Daniel de Paula, Letícia Sopeña Casarin, Simone Morelo Dalbosco e assistente em administração Niciane da Rosa.
4. OBJETIVO
Fiscalizar a prestação do serviço realizada de acordo com Legislação vigente e Termo de Referência do Contrato.
5. METODOLOGIA DE FISCALIZAÇÃO
- Inspeções in loco dos serviços no local de distribuição (RU/UFCSPA);
- Coleta de amostras de contra prova de alimentos na distribuição por amostragem;
- Inspeções in loco da Unidade Produtora (Av. Rio São Gonçalo, 522, Porto Alegre);
- Avaliação contínua do funcionamento do serviço prestado atrás da análise das Pesquisas de Satisfação e relato de usuários;
- Aplicação de Check list de Boas Práticas conforme legislação específica;
- Acompanhamento e avaliação de documentos solicitados no TR;
- Análise dos registros de utilização do RU extraídos do Sistema GURI;
- Avaliação e acompanhamento da aplicação do cardápio sugerido pela Nutricionista (Responsável Técnica) da empresa;
- Envio de notificações e solicitação de sanções cabíveis quando constatada qualquer irregularidade referentes às Legislação vigente e ao Termo de Referência do Contrato.
6. NOTIFICAÇÕES E SANÇÕES REALIZADAS
No mês de agosto foram encaminhadas solicitações de notificações ao setor de contratos para envio notificação e sanções à empresa referentes as situações de não conformidades identificadas pela fiscalização, conforme fluxo institucional. Adicionalmente foram enviados e-mails e ofícios diretamente `a empresa informando não conformidades observadas. Dentre as principais não conformidades, observadas com recorrência estão, por exemplo: preparações fora das especificações de temperatura constantes no TR e legislação vigente (abaixo de 65°C para preparações quentes e preparações frias fora da faixa de temperatura entre 0 e 5°C); falhas de registro e monitoramento de temperaturas quente e fria das preparações, dos equipamentos, falta de identificação das placas com ingredientes conforme cardápio do dia e valor nutricional; falha no cumprimento do horário de abertura de almoço e do jantar; paralisações no serviço por mais de 15 minutos por falta de alimento; tempo de espera de usuários na fila superior a 20 minutos; desabastecimento por falta parcial e/ou total de alimentos; ausência de registro de vinculo empregatício dos funcionários para verificação de adequação de cursos e treinamentos de Boas Práticas.
Ressalta-se que a fiscalização adotada, por se tratar do primeiro mês de execução do contrato, foi de caráter educativo com o objetivo de manter um bom relacionamento entre a contratante e a contratada, bem como possibilitar a contratada um período de adaptação ao serviço prestado. Além disso, considerou-se a necessidade da manutenção do serviço, compreendendo a importância desse para a comunidade interna da UFCSPA.
Desta forma os registros das notificações e solicitações realizados durante o mês de agosto estão anexadas a este processo (ev. 1725025 e 1716147).
Ademais, por motivo de reincidência das não conformidades apontadas e de não manifestação da empresa quanto as medidas corretivas adotadas foi solicitado ao setor de contratos processos de sanções.
Número dos processos de sanções abertos no mês de agosto:
Advertência: Processo número 23103.016793/2023-21
Multa: Processo número 23103.018559/2023-38
Por fim, foram solicitadas e realizadas reuniões com a empresa para discutir das não conformidades averiguadas e solicitação de correções.
7. FORMA DE PAGAMENTO
O valor integral de cada refeição é de R$ 15,84, sendo que o faturamento da empresa estabelecido em contrato advém do valor total pago pelas refeições efetivamente consumidas conforme as categorias abaixo:
ALUNOS PNAES/UFCSPA: valor integral da refeição subsidiado pela UFCSPA: R$ 15,84;
ALUNOS DE GRADUAÇÃO E PÓS-GRADUAÇÃO: pagamento no momento da compra de parte do valor da refeição pelo estudante: R$ 3,75 e parte do valor da refeição subsidiado pela UFCSPA: R$ 12,09;
SERVIDORES E BOLSISTAS: pagamento no momento da compra do valor integral pelo usuário.
6. RELATÓRIO DE REFEIÇÕES AGOSTO 2023 - SISTEMA GURI
NÚMERO DE REFEIÇÕES REALIZADAS: 14157
|
CATEGORIA |
NÚMERO DE REFEIÇÕES |
|
PNAES/UFCSPA - ASSISTENCIA ESTUDANTIL |
2708 |
|
GRADUAÇÃO |
10032 |
|
PÓS GRADUAÇÃO |
907 |
|
SEM SUBSIDIOS |
510 |
|
TOTAL GERAL |
14157 |
7. APURAÇÃO DO VALOR TOTAL A SER PAGO PELA UFCSPA - AGOSTO 2023
(Planilha em Excel com calculo IMR e valor total a ser pago pela UFCSPA estão anexadas a este processo (ev. 1727428)
Valor total a ser pago pela UFCSPA: R$ 173.801,75
Abaixo tabelas de cálculos:
| CÁLCULO PARA PAGAMENTO AGOSTO 2023 | ||||||
| NÚMERO DE REFEIÇÕES totais do mês de agosto | VALOR TOTAL AUFERIDO NO MÊS PARA APLICAÇÃO IMR | PERCENTUAL DE DESCONTO APURADO NO IMR | VALOR APLICAÇÃO IMR (VALOR TOTAL AUFERIDO NO MÊS*PERCENTUAL DE DESCONTO APURADO NO IMR) | VALOR SUBSIDIADO -Pagamento UFCSPA | VALOR TOTAL FINAL A SER PAGO PELA UFCSPA (VALOR SUBSIDIADO PELA UFCSPA NO MÊS - VALOR DE DESCONTO IMR) | |
| TOTAL | 14157 | R$ 224.246,88 | 0,60% | R$ 1.345,48 | R$ 175.147,23 | R$ 173.801,75 |
CÁLCULO IMR:
DESCRIÇÃO DE VALORES
| DESCRIÇÃO DE VALORES AGOSTO 2023 | ||||||
| Valor refeição | 15,84 | VALOR TOTAL PARA APLICAÇÃO DO IMR | ||||
| Relatorio Sistema GURI AGOSTO 2023 | ||||||
| CATEGORIA | NÚMERO DE REFEIÇÕES | VALOR UNITARIO PAGO POR USUÁRIO | VALOR UNITÁRIO SUBSIDIO UFCSPA | VALOR SUBSIDIADO_ Pagamento UFCSPA | ||
| PNAES/UFCSPA - ASSISTENCIA ESTUDANTIL | 2708 | 0,00 | 15,84 | R$ 42.894,72 | ||
| GRADUAÇÃO | 10032 | 3,75 | 12,09 | R$ 121.286,88 | ||
| PÓS GRADUAÇÃO | 907 | 3,75 | 12,09 | R$ 10.965,63 | ||
| SEM SUBSIDIOS | 510 | 15,84 | 0,00 | R$ - | ||
| TOTAL GERAL | 14157 | - | - | R$ 175.147,23 | R$ 224.246,88 | |
| | Documento assinado eletronicamente por Niciane da Rosa, Assistente em Administração, em 15/09/2023, às 12:54, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
| | Documento assinado eletronicamente por Letícia Sopeña Casarin, PROFESSOR 3 GRAU, em 15/09/2023, às 13:25, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
| | Documento assinado eletronicamente por Cheila Minéia Daniel de Paula, PROFESSOR 3 GRAU, em 15/09/2023, às 13:35, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
| | Documento assinado eletronicamente por Simone Morelo Dal Bosco, PROFESSOR 3 GRAU, em 15/09/2023, às 17:11, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8 de outubro de 2015. |
| | A autenticidade deste documento pode ser conferida no site https://sei.ufcspa.edu.br/sei/controlador_externo.php?acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0, informando o código verificador 1725030 e o código CRC A1A1410D. |